بأمر القانون.. ضوابط الحصانة البرلمانية لعضو مجلس الشيوخ

مع بدء السباق الانتخابي لمرشحي انتخابات مجلس الشيوخ 2025، يتساءل البعض عن ضوابط الحصانة البرلمانية الخاصة بأعضاء مجلس الشيوخ، حسب القانون وبما يتفق مع الدستور، وما هي الحالات التي يمنع فيها اتخاذ أي إجراء جنائي لعضو مجلس الشيوخ.

ضوابط الحصانة البرلمانية

وبالرجوع للقانون، يتضح خلال المادة (32) من قانون مجلس الشيوخ، أنه "لا يجوز، في غير حالة التلبس بالجريمة، اتخاذ أي إجراء جنائي ضد عضو مجلس الشيوخ في مواد الجنايات والجنح إلا بإذن سابق من المجلس، وفي غير دور الانعقاد يتعين أخذ إذن مكتب المجلس، ويخطر المجلس عند أول انعقاد بما اتخذ من إجراء".

ومن المفترض في جميع الأحوال أن يتعين البت في طلب اتخاذ الإجراء الجنائي ضد العضو خلال 30 يومًا على الأكثر، ولكن بعدها يصبح الطلب مقبولًا.

مستندات الترشح لعضوية مجلس الشيوخ

وطلب الترشح يكون مصحوب بعدة مستندات منها:

• شهادة المؤهل الجامعي أو ما يعادله على الأقل.
• شهادة تأدية الخدمة العسكرية الإلزامية، أو ما يفيد الإعفاء من أدائها قانونًا.
• صحيفة الحالة الجنائية لطالب الترشح.
• بيان ما إذا كان مستقلًا أو منتميًا إلى حزب واسم هذا الحزب.
• بيان يتضمن السيرة الذاتية للمرشح وبصفة خاصة خبرته العلمية والعملية.
• إقرار ذمة مالية له ولزوجه وأولاده القُصر.
• إيصال إيداع مبلغ عشرة آلاف جنيه، تودع خزانة المحكمة الابتدائية المختصة بصفة تأمين.
• المستندات الأخرى التي تحددها الهيئة الوطنية للانتخابات لإثبات توفر الشروط التي يتطلبها القانون للترشح.

وتوضح المادة (11) من قانون مجلس الشيوخ أنه يتم التقدم بطلب الترشح لعضوية مجلس الشيوخ، في الدوائر المخصصة للانتخاب بالنظام الفردي، من طالبي الترشح كتابة إلى اللجنة المنصوص عليها في المادة (16) من هذا القانون بالمحافظة التي يختار الترشح فيها.

وحدد القانون، المدة التي يتم التقدم فيها والتي لا تقل عن 5 أيام  من تاريخ فتح باب الترشح والتي تحددها الهيئة الوطنية للانتخابات.

موعد انتخابات مجلس الشيوخ

ومن المقرر أن تبدأ عملية التصويت بانتخابات مجلس الشيوخ 2025 في الداخل، صباح غد الإثنين، والتي ستستمر حتى يوم الثلاثاء 5 أغسطس، وهذا بعد انتهاء عملية التصويت للمصريين بالخارج، أمس، السبت الموفق 2 أغسطس.

اختصاصات مجلس الشيوخ

وجاءت اختصاصات مجلس الشيوخ، وفقًا للدستور كالتالي:

• يُؤخذ رأي مجلس الشيوخ في الاقتراحات الخاصة بتعديل مادة أو أكثر من مواد الدستور.
• يُؤخذ رأيه في مشروع الخطة العامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
• يُؤخذ رأيه في معاهدات الصلح والتحالف، وجميع المعاهدات التي تتعلق بحقوق السيادة.
• يُؤخذ رأيه في مشروعات القوانين، ومشروعات القوانين المكملة للدستور التي تُحال إليه من رئيس الجمهورية أو مجلس النواب.
• دراسة واقتراح ما يراه كفيلًا بتوسيع دعائم الديمقراطية.
• دعم السلام الاجتماعي، والمقومات الأساسية للمجتمع، وقيمه العليا، والحقوق والحريات، والواجبات العامة.
• تعميق النظام الديمقراطي وتوسيع مجالاته.
• يُؤخذ رأيه فيما يُحيله رئيس الجمهورية إلى المجلس من موضوعات تتصل بالسياسة العامة للدولة أو بسياستها في الشئون العربية أو الخارجية.

الدوائر الانتخابية بمجلس الشيوخ

وتُقسم الدولة الدوائر الانتخابية إلى عدد (27) دائرة تُخصص للانتخاب بالنظام الفردي، وعدد (4) دوائر تُخصص للانتخاب بنظام القائمة، يُخصص لدائرتين منها عدد (13) مقعدًا لكل دائرة، بينما يُخصص للدائرتين الأخريين عدد (37) مقعدًا لكل دائرة.

وتتضمن كل قائمة مخصص لها عدد (13) مقعدًا ثلاث نساء على الأقل، كما يجب أن تتضمن كل قائمة مخصص لها عدد (37) مقعدًا سبع نساء على الأقل.