بعد استقالة ياسمين فؤاد.. هل يجب انتظار البرلمان لتعيين وزير جديد؟

بعد قبول استقالة وزيرة البيئة، الدكتورة ياسمين فؤاد، من منصبها بعد 7 سنوات قضتها ضمن حكومة مصطفى مدبولي، وذلك بعد تكليفها بمنصب أمينة تنفيذية لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر، وتكليف رئيس الوزراء، وزيرة التنمية المحلية، الدكتورة منال عوض، بتولي مهام الوزارة مؤقتًا، يتساءل البعض عن موعد تعيين وزير جديد لتولي حقيبة البيئة، ومدى ارتباطه بموعد انعقاد مجلس النواب.

تعيين وزيرًا جديد للبيئة

وقال أستاذ القانون الدستوري بأكاديمية الشرطة، دكتور طارق خضر، إن استقالة وزيرة البيئة معلومة منذ أكثر من شهر ونصف، عندما قيل إن الوزيرة مرشحة لمنصب دولي.

وبالنسبة لتعيين وزيرًا جديد للبيئة، توقع أستاذ القانون الدستوري لـ"تليجراف مصر"، أنه سيتم تعيينه بعد انعقاد مجلس النواب.

وأشار خضر، إلى أنه من مقتضيات رئاسة الجمهورية تعيين وزيرًا للبيئة قبل دور انعقاد المجلس ثم بعد ذلك يتم إحاطة النواب به، بمعنى أنه يجوز تعيين وزيرًا للبيئة قبل دور الانعقاد أو بعده.

التنمية المحلية تشبه اختصاصات البيئة

وأضاف أن إسناد وزيرة التنمية المحلية لتولي مهام وزارة البيئة مؤقتًا دون الرجوع لمجلس النواب وأخذ موافقته، يعتبر صحيحا ومن غير المطلوب أخذ موافقته.

وأوضح أستاذ القانون الدستوري أنه من الأمور الوزارية أن يسند رئيس الوزراء عمل وزيرة البيئة إلى أقرب الوزراء الذين يعتبر عملهم قريبا للوزارة الأخرى، وتعتبر وزارة التنمية المحلية أقرب وزارة إلى اختصاصات وزارة البيئة، لافتا إلى أن الدولة لا تستطيع الدولة إيقاف عمل الوزارات أو تعطيل سير عملها لحين انعقاد مجلس النواب.

تشكيل الحكومة

وقد نصت المادة 146 من الدستور على أن:

“يكلف رئيس الجمهورية رئيسًا لمجلس الوزراء، بتشكيل الحكومة وعرض برنامجه على مجلس النواب، فإذا لم تحصل حكومته على ثقة أغلبية أعضاء مجلس النواب خلال ثلاثين يومًا على الأكثر يكلف رئيس الجمهورية رئيسًا لمجلس الوزراء بترشيح من الحزب أو الائتلاف الحائز على أكثرية مقاعد مجلس النواب، فإذا لم تحصل حكومته على ثقة أغلبية أعضاء مجلس النواب خلال ثلاثين يومًا، عُدٌ المجلس منحلًا ويدعو رئيس الجمهورية لانتخاب مجلس نواب جديد خلال ستين يومًا من تاريخ صدور قرار الحل”.

وأوضح نص المادة أنه في جميع الأحوال يجب ألا يزيد مجموع مدد الاختيار المنصوص عليها فى هذه المادة على 60 يوما.

وأشار نص المادة أنه في حال اختيار الحكومة من الحزب أو الائتلاف الحائز على أكثرية مقاعد مجلس النواب، يكون لرئيس الجمهورية، بالتشاور مع رئيس مجلس الوزراء، اختيار وزراء الدفاع والداخلية والخارجية والعدل.

وأضاف نص المادة أنه في حالة حل مجلس النواب، يعرض رئيس الوزراء تشكيل حكومته، وبرنامجها على مجلس النواب الجديد في أول اجتماع له.

معلومات عن وزير البيئة الأسبق الدكتورة ياسمين فؤاد

1. لها خبرة تزيد عن 25 عامًا في الحوكمة البيئية، والملفات البيئية العالمية، والدبلوماسية الدولية للمناخ.
2. في يونيو 2018، تولت زمام الأمور في وزارة البيئة، وأسهمت في وضع قضايا البيئة ضمن أولويات الأجندة الحكومية، وتحقيق نقلة نوعية في السياسات البيئية.
3. الدكتور ياسمين فؤاد هي ثالث سيدة تتولى منصب وزير البيئة، عقب الدكتورة ليلى راشد إسكندر، والدكتورة نادية مكرم عبيد.
4. شغلت منصب مساعد وزير البيئة للتنمية المستدامة والاتصال الخارجي، على مدار 4 سنوات.
5. شغلت منصب القائم بأعمال مدير مركز البحوث والدراسات الاقتصادية والمالية، في أغسطس 2014.
6. تولت مسئولية بنك الأفكار الذى تم إنشائه بوزارة البيئة، لتطوير العمل البيئي، ومنظومة ومناخ العمل والعلاقات داخل وزارة البيئة.
7. مثلت مصر في العديد من المؤتمرات والفعاليات الدولية الخاصة بصندوق المناخ الأخضر، والذى نجحت مصر من خلال لجنة برئاستها في الحصول على تمويل منه بـ 154 مليون دولار، خلال 2017، لتنفيذ برنامج الإطار التمويلي للطاقة المتجددة.
8. دعمت تطبيق مفهوم الاقتصاد الأخضر في القطاعات المختلفة، والذى يعمل على اتباع أنماط الإنتاج والاستهلاك المستدامة، وخلق أسواق جديدة وتوفير فرص عمل وخفض معدلات البطالة، وتقليل الفاقد وتدوير المخلفات، وزيادة الإنتاج والاستخدام المستدام للموارد الطبيعية.
9. شهد عهد الدكتورة ياسمين فؤاد إصدار أول تقرير رسمي عن تغير المناخ في مصر، وتفعيل برامج الاقتصاد الدائري، وتوسيع محطات معالجة المخلفات، إلى جانب تعزيز التعاون الدولي مع شركاء التنمية.